L'Agenzia di Prutezzione Ambientale di i Stati Uniti (EPA) hà prupostu una pruibizione di guasi tutti l'usi di diclorometano, cunnisciutu ancu cum'è diclorometano, un solvente è un aiutu di trasfurmazione cumunimenti utilizatu. A pruibizione pruposta avarà un impattu significativu nantu à parechje industrie, cù trà 100 è 250 milioni di libbre di sustanzi chimichi prudutti o impurtati in u 2019. I pochi usi rimanenti, cumpresu l'usu cum'è reagente per a pruduzzione di HFC-32, saranu sottumessi à restrizioni più strette cà l'attuali norme OSHA.
L'EPA hà annunziatu e pruibizioni è e restrizioni pruposte in una regula pruposta publicata u 3 di maghju 2023, 83 Fed. register. 28284. Sta pruposta pruibisce tutti l'altri usi di u diclorometanu da parte di i cunsumatori. Ogni usu industriale è cummerciale di u diclorometanu, cumpresu cum'è fluidu di trasferimentu di calore o altru aiutu di prucessu, è a maiò parte di l'usi cum'è solvente, serà ancu pruibitu, à l'eccezzione di dece usi specifichi, dui di i quali sò assai spezializati. L'usi pruibiti è esclusi sò elencati à a fine di questu avvertimentu. Nove regule d'usu significative in u futuru puderanu copre usi chì ùn sò micca inclusi in alcuna di e liste.
I dece usi micca cuparti da a pruibizione attivaranu l'obbligu di implementà un Pianu di Prutezzione Chimica in u Locu di Travagliu (WCPP) basatu annantu à u standard OSHA per u cloruru di metilene, ma cù i limiti di esposizione chimica esistenti chì sò 92% inferiori à quelli permessi da l'OSHA.
E parte interessate anu finu à u 3 di lugliu di u 2023 per presentà cummenti nantu à a regula pruposta. L'EPA hà dumandatu cummenti nantu à 44 temi, cumprese se l'esigenza di u WCPP duveria rimpiazzà a pruibizione d'usu specificu è se un calendariu di pruibizione acceleratu hè pussibule. L'EPA hà ancu dumandatu cummenti nantu à se qualsiasi usu pruibitu si qualifica cum'è usu criticu o essenziale, postu chì ùn ci sò alternative più sicure dispunibili.
Questa pruposta hè a seconda pruposta da l'EPA per dece sustanzi chimichi chjave chì sò sottumessi à una valutazione di u risicu in virtù di a Sezione 6 di a Legge di Cuntrollu di e Sostanze Tossiche (TSCA). Prima, si tratta di una pruposta per pruibisce tutti l'altri usi di u crisotilu. A terza regula riguarda u percloretilene, chì hè statu rivedutu da l'Uffiziu di Gestione è Budget (OMB) dapoi u 23 di ferraghju 2023. À partesi da u 20 di marzu 2023, un prugettu di regula finale per u crisotilu (vede u nostru avvertimentu) hè sottumessu à a revisione di l'OMB.
Una valutazione di u risicu di ghjugnu 2020 hà trovu risichi ingiustificati in tutte e cundizioni, eccettu sei, induve hè statu utilizatu u cloruru di metilene. Tutti i sei appariscenu avà in a lista di e cundizioni d'usu pruposte sottumesse à i requisiti di u WCPP. A definizione rivista di risicu di nuvembre 2022 hà dimustratu chì u diclorometano presenta un risicu irragionevule in generale, cù una sola cundizione d'usu (distribuzione cummerciale) micca pertinente à a definizione. A pruibizione pruposta includerebbe a distribuzione cummerciale per scopi pruibiti, ma micca per usi conformi à u WCPP. Avendu trovu chì u diclorometano presenta un risicu irragionevule, a Sezione 6(a) di a TSCA richiede avà à l'EPA d'aduttà regule di gestione di u risicu per a sustanza chimica in a misura necessaria affinchì ùn presenti più un tale risicu.
L'EPA hà prima pruibitu à i cunsumatori di utilizà u cloruru di metilene per caccià a pittura è i rivestimenti, 40 CFR § 751.105. L'EPA prupone attualmente di pruibisce tutti l'usi da parte di i cunsumatori chì ùn sò micca cuparti da a sezione 751.105, cumprese a fabricazione, a trasfurmazione è a distribuzione cummerciale di cloruru di metilene è di i prudutti chì cuntenenu cloruru di metilene per questi scopi.
Inoltre, l'EPA prupone di pruibisce tutti l'usi industriali è cummerciali di u diclorometanu chì ùn sò micca sottumessi à i requisiti di u WCPP, cumprese a fabricazione, a trasfurmazione, a distribuzione cummerciale è l'usu in queste cundizioni d'usu.
A fine di questu avvertimentu elenca 45 cundizioni industriali, cummerciali è di cunsumatori chì si propone di pruibisce. Questa lista hè presa da a Valutazione di u Risicu 2020. Inoltre, l'EPA prevede di aduttà un Regolamentu di Novu Usu Significativu (SNUR) chì s'applicherà à qualsiasi diclorometano o prudutti chì cuntenenu diclorometano micca inclusi in a valutazione di u risicu. L'agenda regulatoria publicata in ghjennaghju prevede una SNUR pruposta per aprile 2023 (l'EPA hà digià mancatu quella data) è una SNUR finale per marzu 2024.
L'EPA stima chì sta pruibizione rapprisenterà circa un terzu di a pruduzzione annuale tutale di cloruru di metilene o di l'impurtazioni per TSCA è altri usi.
[A] regula pruposta ùn s'applicherà à alcuna sustanza esclusa da a definizione di "sustanza chimica" in virtù di a Sezione 3(2)(B)(ii)-(vi) di a TSCA. Queste esclusioni includenu, ma ùn sò micca limitate à... qualsiasi alimentu, supplementu dieteticu, droga, cusmeticu o dispositivu, cum'è definitu in a Sezione 201 di a Legge Federale nantu à l'Alimentazione, a Droga è i Cusmetichi, quandu hè fabbricatu, trasfurmatu o distribuitu per scopi cummerciali. . per usu in alimenti, supplementi dietetichi, droghe, cusmetichi o equipaghji...
In quantu à l'adesivi in ​​a fabricazione di batterie destinate à l'usu medicu, cum'è definitu in a sezione 201 (h) di a Legge Federale nantu à l'Alimentazione, i Medicinali è i Cosmetici, l'usi specificati chì si qualificanu cum'è "dispositivi" se "fabbricati, trasfurmati o distribuiti per l'usu cum'è dispositivu" seranu eliminati da a definizione di "chimica" è dunque ùn seranu micca sottumessi à a regulazione s'ella fussi ulteriormente sviluppata.
L'usu di diclorometano cum'è liquidu funzionale in un sistema chjusu in un prucessu farmaceuticu richiede u so usu cum'è solvente d'estrazione in a purificazione di i medicinali, è [EPA] hà cunclusu chì questu usu rientra in l'eccezioni à e definizioni sopra, è micca "chimicu" secondu TSCA.
Pruibizione di l'incentivi chì limitanu u almacenamentu di cloruru di metilene è di i prudutti chì cuntenenu cloruru di metilene. L'EPA dumanda cummenti nantu à s'ellu hè necessariu più tempu, per esempiu, per pulisce i canali di distribuzione per i prudutti pruibiti. Data a dumanda di cummenti avà, l'EPA puderia esse menu inclinata à cunsiderà e dumande di proroga in una data successiva.
Cum'è dimustratu da e 45 Cundizioni d'Usu Pruibite, u cloruru di metilenu hè adupratu in parechje industrie, cumprese cum'è solvente è cum'è aiutu di trasfurmazione. Di cunsiguenza, a pruposta, s'ella hè finalizata, affetterà decine d'industrie. A Valutazione di u Risicu 2020 mette in risaltu alcuni campi d'applicazione:
U diclorometanu hà una larga gamma d'usi, cumpresi sigillanti, prudutti automobilistici è prudutti per rimuovere pitture è rivestimenti. U diclorometanu hè ben cunnisciutu cum'è solvente di prucessu in diluenti per pitture è in applicazioni farmaceutiche è di rivestimentu di film. Hè adupratu cum'è agente schiumante per u poliuretanu è in a fabricazione di refrigeranti idrofluorocarburi (HFC) cum'è HFC-32. Si trova ancu in propellenti aerosol è solventi aduprati in a fabricazione di elettronica, a pulizia è u sgrassamentu di metalli è a finitura di mobili.
A pruspettiva di pruibisce a maiò parte di l'usi di u cloruru di metilene suscita dumande urgenti nantu à l'alternative viabili. L'EPA cunsidereghja sta questione quandu valuta l'alternative, chì sò descritte in u preambulu cusì:
Per determinà e cundizioni d'usu di i prudutti chì cuntenenu attualmente cloruru di metilenu, l'EPA hà identificatu centinaie d'alternative senza cloruru di metilenu dispunibili cummercialmente è, in a misura di u pussibule, hà elencatu a so cumpusizione chimica o ingredienti unichi in a Valutazione di l'Alternative.
L'EPA hà identificatu 65 prudutti alternativi in ​​a categuria di i prudutti per rimuovere pitture è rivestimenti, di i quali a finitura di i mobili hè una sottucateguria (rif. 48). Cum'è nutatu in l'analisi ecunomica, mentre micca tutti questi prudutti alternativi ponu esse adatti per i scopi specifici di alcune applicazioni di riparazione di mobili, i metudi meccanichi o termichi ponu esse alternative non chimiche à l'usu di prudutti chì cuntenenu cloruru di metilene per a rimuzione di pitture è rivestimenti. ... ...L'EPA crede chì ci sò alternative tecnicamente è ecunomicamente fattibili nantu à u mercatu ...
[A] Alternative à u cloruru di metilenu micca identificate cum'è aiuti di trasfurmazione. L'EPA dumanda infurmazioni nantu à e potenziali alternative à l'aiuti di trasfurmazione di u cloruru di metilenu in relazione à l'opzioni di cuntrollu pruposte in u quadru di questu Accordu.
A mancanza d'alternative identificate chì ponu esse aduprate cum'è aggiunte hè un prublema putenziale. L'EPA descrive i termini d'usu cusì:
L'usu industriale o cummerciale di diclorometano per migliurà e prestazioni di un prucessu o di un equipagiu di prucessu, o quandu u diclorometano hè aghjuntu à un prucessu o à una sustanza o mistura da trattà per cambià o tamponà u pH di a sustanza o mistura. L'agente di trattamentu ùn diventa micca parte di u pruduttu di reazione è ùn influenza micca a funzione di a sustanza o di l'articulu risultante.
U diclorometanu hè adupratu cum'è "additivu di prucessu" è hè adupratu cum'è mezu di trasferimentu di calore in sistemi chjusi. A regula pruposta pruibisce ancu questu usu di diclorometanu malgradu u so bassu putenziale d'esposizione. Tuttavia, u preambulu aghjusta:
L'EPA hà dumandatu cummenti nantu à a misura in cui altre urganisazioni chì utilizanu u cloruru di metilene cum'è aiutu di trasfurmazione rispetteranu u requisitu WCPP prupostu per u cloruru di metilene. Se parechje urganisazioni ponu dimustrà per mezu di una cumbinazione di dati di monitoraghju è descrizzioni di prucessi chì l'usu cuntinuu di u cloruru di metilene ùn espone micca i travagliadori à rischi indebiti, l'EPA cunfirma a so vuluntà di finalizà un regulamentu in quale e cundizioni [per esempiu, l'usu cum'è mezu di trasferimentu di calore] o e cundizioni generali d'usu [cum'è aiutu di trasfurmazione] ponu cuntinuà in cunfurmità cù WCPP...
Cusì, l'imprese chì utilizanu u cloruru di metilene in applicazioni cù un putenziale d'impattu bassu, cum'è i fluidi di trasferimentu di calore, anu l'opzione di dumandà à l'EPA di cambià una pruibizione pruposta di tale usu per richiede l'implementazione di u WCPP, à cundizione ch'elli possinu dimustrà à l'EPA ch'elli ponu rispettà i requisiti di u WCCP discussi quì sottu. L'Agenzia di Prutezzione Ambientale hà ancu dichjaratu:
Sè l'EPA ùn hè micca capace d'identificà alcuna alternativa à sta cundizione d'usu è ùn furnisce micca infurmazioni supplementari per permette à l'EPA di determinà chì u WCPP elimina un risicu irragionevule, a Disposizione Adatta.
A Sezione 6(d) impone à l'EPA di richiede a conformità u più prestu pussibule, ma micca più tardi di 5 anni dopu à l'emissione di a regula finale. In altre parole, un tale usu pò esse eligibile per una estensione di u periodu di conformità.
Per e dece cundizioni d'usu elencate quì sottu, cumprese a pruduzzione è a trasfurmazione per pruduce HFC-32, u riciclaggio è u smaltimentu, l'EPA hà prupostu i Cuntrolli di l'Esposizione in u Locu di Lavoro (vale à dì WCPP) cum'è alternativa à a pruibizione. E misure di cuntrollu includenu requisiti per i limiti di esposizione, e zone cuntrullate, u monitoraghju di l'esposizione (cumpresi i novi requisiti di monitoraghju in cunfurmità cù e bone pratiche di laburatoriu), e pratiche di cunfurmità, a prutezzione respiratoria, a prutezzione di a pelle è l'educazione. Queste regulazioni cumplementanu a norma OSHA di cloruru di metilene 29 CFR § 1910.1052, ma sò largamente basate nantu à quella norma cù un cambiamentu impurtante.
I standard OSHA (aduttati inizialmente in u 1997) anu un Limite di Esposizione Permissibile (PEL) di 25 ppm (media ponderata in u tempu di 8 ore (TWA)) è un Limite di Esposizione à Corto Termine (STEL) di 125 ppm (TWA di 15 minuti). In paragone, l'attuale Limite di Esposizione Chimica TSCA (ECEL) hè 2 ppm (TWA di 8 ore) è u STEL hè 16 ppm (TWA di 15 minuti). Dunque, ECEL hè solu l'8% di OSHA PEL è EPA STEL serà u 12,8% di OSHA STEL. I livelli di cuntrollu devenu esse aduprati in cunfurmità cù ECEL è STEL, cù i cuntrolli tecnichi chì sò a prima priorità è l'usu di l'equipaggiu di prutezzione individuale l'ultima risorsa.
Ciò significa chì l'individui chì rispondenu à i requisiti OSHA ùn ponu micca risponde à l'ECEL è STEL raccomandati. U dubbitu nantu à a capacità di risponde à questi limiti d'esposizione hè un fattore chì hà purtatu l'EPA à pruibisce a maiò parte di l'usi industriali è cummerciali di cloruru di metilene è di i prudutti chì cuntenenu cloruru di metilene.
In più di l'usi di fabricazione è di trasfurmazione elencati, e disposizioni di u WCPP s'applicanu ancu à u smaltimentu è à u trattamentu di u cloruru di metilene è di i prudutti chì cuntenenu cloruru di metilene. Di cunsiguenza, e cumpagnie di smaltimentu di rifiuti è i riciclatori chì ùn sò micca familiarizati cù i requisiti TSCA devenu andà oltre i standard OSHA.
Data l'ampiezza di a pruibizione pruposta è u numeru di l'industrie utilizatori chì puderanu esse affettate, i cummenti nantu à sta regula pruposta puderanu esse più impurtanti chè di solitu. I cummenti seranu sottumessi à l'EPA nanzu à u 3 di lugliu di u 2023. U preambulu ricumanda chì l'urganisazioni sottumessinu cummenti nantu à i requisiti di ducumentazione direttamente à l'OMB nanzu à u 2 di ghjugnu di u 2023.
Prima di cummentà, l'imprese è l'associazioni cummerciali (da a perspettiva di i so membri) puderanu vulè cunsiderà i seguenti punti:
I cummentatori puderanu vulè dettaglià u so usu di cloruru di metilene, i so cuntrolli ingegneristici per limità l'esposizione, l'attuale prugramma di cunfurmità OSHA à u cloruru di metilene, i risultati di u monitoraghju di l'igiene industriale di u cloruru di metilene (è cumu si compara cù u paragone ECEL vs. STEL). ; prublemi tecnichi assuciati à l'identificazione o à u cambiamentu à una alternativa à u cloruru di metilene per u so usu; a data entro a quale ponu passà à una alternativa (se pussibule); è l'impurtanza di u so usu di cloruru di metilene.
Tali cummenti puderanu sustene una estensione di u periodu di cunfurmità per u so usu, o un requisitu di l'EPA per esentare certi usi di cloruru di metilene da a pruibizione in virtù di a Sezione 6(g) di a TSCA. A Sezione 6(g)(1) dice:
Sè l'amministratore trova què...
(A) l'usi specificati sò usi critichi o essenziali per i quali ùn ci sò alternative più sicure tecnicamente è economicamente fattibili, tenendu contu di i periculi è di l'impatti;
(B) u rispettu di un requisitu applicabile à cundizioni specifiche d'usu hè prubabile di perturbà seriamente l'ecunumia naziunale, a sicurezza naziunale o l'infrastrutture critiche; o
(C) E cundizioni d'usu specificate di a sustanza chimica o di a mistura furniscenu un benefiziu significativu per a salute, l'ambiente o a sicurezza publica in paragone cù alternative ragiunevolmente dispunibili.
Includite e cundizioni, cumprese esigenze ragiunevuli di tenuta di registri, monitoraghju è segnalazione, in a misura in cui l'Amministratore determina chì queste cundizioni sò necessarie per prutege a salute è l'ambiente mentre rispetta u scopu di l'esenzione.
U preambulu dice chì l'EPA cunsidererà di rinuncià à a Sezione 6 (g) s'ellu ùn ci sò micca alternative viabili è s'ellu ùn hè micca fattibile di risponde à i requisiti di u WCPP:
In alternativa, se l'EPA ùn hè micca capace di determinà una alternativa per sta cundizione d'usu [cum'è mezu di trasferimentu di calore] è, basatu annantu à nuove informazioni, l'EPA determina chì una pruibizione d'usu affetterebbe seriamente a sicurezza naziunale o l'infrastrutture critiche, l'Agenzia L'EPA riesaminerà l'esenzione di a Sezione 6 (g) di TSCA.
I cummentatori ponu indicà s'elli ponu risponde à i requisiti di u WCPP, è sì no, quali requisiti di limitazione di l'esposizione ponu risponde.
Avvisu: A causa di a natura generale di questu aghjurnamentu, l'infurmazioni furnite quì ùn ponu micca applicà si in tutte e situazioni, è ùn devenu micca esse applicate senza cunsiglii legali specifichi basati nantu à a vostra situazione particulare.
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